Техническое задание

 на услуги местной фирмы/компании

по мониторингу обратной связи от бенефициаров

в рамках проекта «Совершенствование служб экстренной медицинской помощи»

Должность: Краткосрочный консультант/местная фирма  в стране реализации проекта

Проект: Совершенствование служб экстренной медицинской помощи

Организация: 

Всемирный банк

Министерство здравоохранения Республики Узбекистан

Группа реализации проектом при Республиканском научном центре экстренной медицинской помощи

Введение:

В рамках кредитного соглашения №6210-UZ между Республикой Узбекистан и Международной Ассоциации Развития (МАР) реализуется проект «Совершенствование служб экстренной медицинской помощи (ЭМП)», направленный на укрепление и развитие материально-технической базы Республиканского научного центра экстренной медицинской помощи (РНЦЭМП), его региональных филиалов и отделений в районных (городских) медицинских объединениях, а также совершенствование диспетчерских, коммуникационных и информационных систем служб ЭМП.

          Планируемые мероприятия по укреплению экстренной медицинской помощи включают: (i) обновление медицинским и диагностическим оборудованием республиканского и региональных центров экстренной медицинской помощи (РНЦЭМП и его областные и районные филиалы);  (ii) расширение начатых мероприятий по укреплению преемственности оказания медицинских услуг в системе перенаправления пациентов между первичным звеном здравоохранения, службой экстренной медицинской помощи и другими медицинскими учреждениями;  (iii) обучение врачебного и сестринского персонала, а также разработка и внедрение стандартов качества диагностики и лечения.

            В первом компоненте Проекта «Создание благоприятных условий для работы службы ЭМП, управление системой и улучшение качества ЭМП» и подкомпоненте 1.2: «Распространение информации для содействия изменению в поведении (РИСИП) по эффективному использованию системы ЭМП», согласно утвержденного технико-экономического расчета планируется нанять местную фирму/компанию (в дальнейшем, Исполнитель) для разработки методологий обратной связи, а также мониторинга обратной связи от бенефициаров.

Цель консультирования:

Проведение регулярных исследований для определения опыта пациентов/удовлетворенности работой системы ЭМП путем сбора отзывов и предложений от бенефициаров для улучшения качества и эффективности услуг ЭМП, который должен осуществляться на постоянной основе.

Задачи и Объём услуг консультанта:

Техническое задание состоит из двух частей и направлено на две целевые группы: первая часть ориентирована на проведние опроса среди населения по услугам скорой медицинской помощи (СМП),  вторая часть – по услугам госпитальной ЭПМ.

• Для осуществления первой части задания, Исполнитель используя разработанный ГРП валидированный опросник, проведет исследование по опросу бенефециаров СМП, включая потенциальных (те кто в силу определенных причин не воспользовались услугой, даже когда в этом была необходимость), с последущим предоставлением первичных данных и научно-обоснованного ситуационного анализа полученных результатов.
• Для осуществления второй части задания, Исполнитель на основе адаптированного под местные условия международного опросника по определению опыта пациентов/patient experience (удовлетворенности пациентов) для госпитальной ЭМП, проведет исследование, предоставит первичные данные и проведет научно-обоснованный анализ результатов.
• Для улучшения эффективности услуг ЭМП, Исполнитель разработает систему мониторинга сбора и анализа данных по двум напрвлениям (СМП и госпитальная ЭМП) на системной (постоянной) основе.
• Результаты анализа дадут информацию о сферах деятельности ЭМП, которые функционируют хорошо, а также сферах деятельности, требующих дальнейших улучшений.

Методика проведения исследования:

Проведение эффективного опроса бенефециаров в двух целевых группах в различных регионах Республики Узбекистан (список регионов предоставляется Заказчиком).

Сотрудничество с международными организациями:

Исполнитель совместно с экспертной рабочей группой должен тесно работать и сотрудничать с Министерством здравоохранения РУз, Национальной палатой инновационного здравоохранения Республики Узбекистан, а также международными и донорскими организациями, аккредитованными на территории Узбекистана, в частности с ВОЗ, ЮНИСЕФ, АБР, JICA, KFW и др.

Сроки и место выполнения работ:

Оказание услуг Исполнителя должно быть начато в ближайшее возможное время в 2020 г. Сроки оказания будут соотнесены с графиком реализации проекта, либо продлены далее в зависимости от хода работы.

Консалтинговые услуги должны быть оказаны в г. Ташкенте, и всех регионах Узбекистана (список регионов предоставляется Заказчиком), с выездами в регионы.

Ожидаемые результаты:

• Проведено качественное исследование на основе разработанной методики и валидированного опросника для бенефициариев с фокусом на скорую медицинскую помощь.
• Получены данные  проведенного опроса бенефециаров СМП, проведен анализ полученных результатов первой части задачи.
• Разработан и налажен механизм проведения опроса для регулярных исследований и оценки ситуации по услугам СМП.
• На основе адаптированного международного опросника по определению опыта пациентов/patient experience (удовлетворенности пациентов) в госпитальной ЭМП проведено исследование и анализ результатов второй части задания.
• Разработана методика сбора и анализа данных в стационарах ЭМП.
• Предложена система мониторинга сбора и анализа данных на системной (постоянной) основе.
• Исполнителем будет сформирован подробный отчет (анг+русс) с соответствующим пакетом документов.

Квалификационные требования к Исполнителю: 

• Доказанный опыт проведения качественных социологических исследований, наличие специализированного оборудования, привлечение опытного модератора;
• Наличие знаний по сущности проводимых реформ и изменений в системе здравоохранения вообще, и в системе экстренной медицинской помощи (ЭМП) в частности;
• Опыт работы не менее 5 лет в проведении социологических исследований в системе здравоохранения, с наличием доказанного опыта деятельности, знание организационной структуры ЭМП;
• Исполнитель должен быть знаком с современными принципами разработки обратной связи, а также достоверными методами анализа эффективности проведенных мероприятий;
• Знание русского и узбекского языков обязательно, знание английского языка является преимуществом.

Продолжительность оказания услуг

10 месяцев с возможностью дальнейшего продления.

Отчетность:

Исполнитель является подотчетным исполнительному директору, заместителю директора ГРП и координатору первого компонента проекта.  Исполнитель должен представлять отчеты о выполненных работах, а также акты выполненных работ в соответствии с утвержденным планом работ не позже 25 числа отчетного месяца и заключительный отчет по итогам выполнения контракта в течение 10 рабочих дней после окончания работы.

Вся корреспонденция с Правительством и другими ведомствами, имеющими отношение к Проекту, должна направляться через Исполнительного директора проекта. Заключительный Отчет и другие документы, подготовленные Исполнителем, должны быть представлены Исполнительному директору проекта (эл. версия + твердая копия) на русском и английском языке. ГРП должны утвердить отчеты в течение 10 рабочих дней после согласования отчета с экспертной комиссией МЗ РУз.

Организационные мероприятия:

Исполнитель работает совместно с координатором компонента и специально созданной рабочей группой МЗ из числа ведущих специалистов в области оказания скорой и неотложной помощи. Исполнитель будет иметь право на посещение выборочных учреждений скорой и экстренной медицинской помощи и проведение собеседования с медицинским персоналом и пациентами медицинских учреждений.

Координатор                                                     Мирварисова Лобар

Скачать ТЗ